頂いたご相談

ご相談を元に行ったこと

今後の図書館の方向性
・私は、図書館に対するニーズは社会情勢、時代変化のなかで多様化してきており、今後の図書館は、ただ本を貸出すだけでなく、機能別に分けた図書館整備が必要と考える。
・具体的には、
○フロー型図書館「図書館カウンター」
○拠点図書館「滞在型図書館」
○図書館に行かずとも本の貸出・返却ができる「電子図書館」

フロー型図書館「図書館カウンター」

ひうち要望
以前から、本のない、予約のみの新たな形の図書館、図書館カウンターについて、提案してきた。
この図書館カウンターは、予約のみの図書館で、何も大きな図書館を作らなくても、駅近でちょっとしたスペースを活用し、夜遅くまで開館している、貸出・返却・取り寄せ機能に特化した図書館である。6年前から、提案してきており、ようやく、昨年、二子玉川と三軒茶屋にオープンし、利用者の方、特に働く世代の方から大変好評。
現在は、田園都市線沿いに２つ、整備されたので、今後は小田急線・京王線沿いの下北沢駅、また大井町線沿いの等々力駅へ図書館カウンターを整備したい。そして最終的には、各駅への整備を目指したいと考える。

拠点図書館「滞在型図書館」

課題
区内の拠点となる16の地域図書館は、インターネットが普及する前にできた施設であり1つの地域図書館にすべての図書館機能をもたせるよう設計、運営されている。
また、現在の図書館は、一日余暇を過ごすというよりは、ただ本を貸出すもとが主であり、閲覧席も少なく、閉館する時間も19時と早い。

課題解決に向けた質問・提案1
インターネットで資料が移動でき相互利用できる現在、機能別に、特色ある図書館づくりを検討すべきと考える。
昨年、ようやく世田谷区でも、図書館に指定管理者制度が導入された。これにより、民間のノウハウを活用し、様々な形の個性的な図書館の整備が可能となる。
今後の拠点図書館は、ただ本を貸出すだけでなく、例えばパソコンと電源、Wi-Fi、といったネット環境を整備し、閲覧席を充実している図書館、またセミナールームやコンベンションホールといった文化施設、美術館とのコラボしている図書館、またカフェを併設し、お酒を飲みながら本を読むことができる図書館、というように、その地域に合わせて機能別に整備し、区民の皆様が、休日に時間を気にすることなく、一日中のんびりと余暇を過ごすことができるような、癒しの空間を提供できるような、滞在型図書館を目指すべきと考える。
そこでまず、今後の拠点図書館に対する区の見解を伺う。

成果
第二次図書館ビジョンでは、コミュニティの視点から、図書館を多様な人々が時間と空間を共有しながら過ごす場所として、捉えている。
図書館は、貸出等の機能だけでなく、快適な居場所としての機能等を併せ持つ必要があると考えている。

他自治体の例
先日、滞在型図書館である江戸川区の篠崎図書館、千葉県八千代市の中央図書館、千代田区の日比谷図書文化館を視察してきた。
篠崎図書館は、もともとあった篠崎図書館を改修。「大人のための図書館」と題し、児童書は一切置かずターゲットを大人に絞り、夜21時30分まで開館。駅直結でカフェやセミナールームを併設。ネット環境がかなり整っており、Free Wi-Fiはもちろんのこと、パソコンを持ち込める閲覧席、それとは別にパソコン室もあり、ネット環境の整備が優れていた。
八千代市の中央図書館は、ICタグをフル活用し、セルフ貸出・セルフ返却・予約した本のセルフ貸し出しが特徴的で、また閲覧席を、勉強ができるスペース、個室利用、グループ利用と各種の役割で配置し、中高生の学習の場としても利用されており、図書館で、一日過ごすことができる、まさに滞在型図書館の代表格であった。
千代田区日比谷図書文化館は、なんといっても、カフェとダイニングが素敵で特徴的。また、コンベンションホールや有料の閲覧席があり、閲覧席も一部ネット予約可能となっており、働く世代の方々をターゲットにした、東京の中心的な区の、滞在型図書館であった。

課題解決に向けた質問・提案2
そこで、今後の拠点図書館について、4つの提案をしたい。
1点目、まず、Free　Wi-Fiと電源の整備し、パソコンを持ち込める席を用意。それとは別に、パソコン室を整備すべきと考える。
2点目、ICタグを導入し、フル活用すべき。ICタグ導入により、セルフ貸出・返却・予約本の受け取りまでできるようになり、人件費削減につながると考える。
3点目、閲覧席を大幅に増やし、時間制、ネット予約可、有料自習室、中高生の学習室、個室、グループ使用など、様々な用途で使用できるようにすべきと考える。
4点目、例えば、渋谷の森の図書室のように、お酒を飲みながら本を読むことができるようなカフェを併設し、憩いの空間を提供する図書館があってもよいと考える。
4点について、区の見解を伺う。

成果
・新館開設の準備を進めている世田谷図書館では、Wi-Fi等のICT環境の整備や閲覧席の確保について、多目的室やフリースペース等を活用しながら、居心地のよい空間を検討していく。
・カフェは、指定管理者制度導入に向けて検討する。
・ICタグの導入は、図書館ビジョン第1期行動計画でも、平成29年度を目指して導入を検討することとしている。UHF帯ICタグの新しい技術も調査研究しながら、検討を進める。

課題解決に向けた質問・提案3
また、他区ではすでに地域図書館はすべて指定管理者による運営になっている自治体も多く、中央図書館もそのようになっていく傾向がある。そうした中、現在、世田谷図書館の工事中、梅丘図書館は基本構想策定中であるが、今後、図書館建て替えの際には、民間のノウハウをできるだけ活用し、区民の皆様が、休日に一日、余暇を過ごすことができ、癒しの空間を提供できるような図書館にしていきたい。
16の図書館への指定管理者制度導入に際し、今後具体的にどのようなスケジュールで、どのくらいの規模で進めていくか、見解を伺う。
成果
・平成29年度に、経堂図書館への指定管理者制度導入を目指している。
・現在、指定管理者導入に向け、業務要求水準書の整備、選書収集方針の見直し検討、モニタリング手法の検討、全体マネジメント手法の検討なと、実務面の準備を進めている。
・民間ならではのアイデアを活かせる図書館になるよう、検討していく。