ひうち優子のブログ
平成29年度予算が可決。
予算委員会が終わり、一般会計他、4特別会計が可決されました。
一般会計 約2,987億9,400万円
4つの特別会計を合わせて、約4,785億2,100万円です。
特別会計は、介護保険事業会計、学校給食費会計など、特定の事業にしか使うことができないものです。
私が初当選した、10年前は、一般会計が約2,300億円。年々、増えており、有難いことです。
予算について、簡単に書きます。
国は議院内閣制ですが、地方は二元代表制。
国は政権与党から内閣総理大臣ほか国務大臣が選ばれるので、与党に執行権があります。
構図としては、与党VS野党。
それに対し、地方は、首長が議員から選ばれるのではなく、首長も議員も、それぞれ選挙で選ばれ、首長が行政のトップになるので、首長に執行権がありますが、議会には執行権がありません。
行政(首長)VS 議会という構図です。議会はあくまでチェック機関。
では、議会はどんな役割を担っているのか?
それは、議会に執行権はないが、予算決定権があります。
首長には、執行権、予算編成権がありますが、予算決定権はないので、議会が賛成しないと、執行できない仕組みになっています。
つまり、議会と行政(首長)は車の両輪なのです。
予算委員会は、行政にとっても議会にとっても、一番重要なのです。
予算が通らない時は、どうなるのか。
行政は執行できません。しかし、全ての予算に反対をすると、今後の行政運営に支障をきたすので、通常であれば、議会が、修正案か、予算組み替え動議を提出します。
こんな感じです。参考までに…
最後に、予算委員会で取り上げたテーマ。
○みどりの保全について
落ち葉対策
市民緑地制度
○デザイナー公園
○新公会計制度の導入
○ソーシャルビジネス支援
○世田谷産野菜のGAP取得
○預かり保育
○放置自転車の保管所→保育園への転用
○マンホールトイレの下水道管の耐震化
○自転車専用レーンの進捗
○非常勤講師の人材バンク創設
○就学援助
○区の基幹システム強化
○図書館へのICタグ導入
詳細はブログにて。興味のある方は、どうぞ。
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